房屋买卖 小产权房究竟能不能交易?

2018-09-17 王大伟

集体产权的房子能买吗?

房屋产权分为很多种,除了我们熟知的商品房以外,多数人存在这样一种疑惑:集体产权的房子能买吗?尤其是“小产权房”,究竟能不能交易?其实,“小产权房”并不是一个法律上的概念,只是人们在实践过程中约定俗成的称呼。具体是指在农村集体土地上建设的房屋,房产证不是由国家房管部门颁发,而是由乡政府或村政府颁发,也称“乡产权房”。 

一、什么是小产权房?


“小产权”其实就是“乡产权”、“集体产权”,它并不真正构成严格法律意义上的产权。“小产权房”是一些村集体组织或者开发商打着新农村建设等名义出售的、建筑在集体土地上的房屋,或是由农民自行组织建造的“商品房”。


相关政策

2011年11月,《关于农村集体土地确权登记发证的若干意见》政策(2011年国土资发178号)发布,明确指出小产权房不得登记发证。总结来说,“小产权房”就是三无产品:

1.没有国家发放的土地使用证和预售许可证,买卖合同的效力一般认定为无效。

2.购房合同在国土房管局不会给予备案。

3.只有使用权。所谓的房产证也不是真正合法有效的房产证。


二、小产权房有什么缺点?


小产权房交易不受法律保护,同时在转让等方面有很大的限制。


1.法律效力

“小产权房”买卖合同的效力一般认定无效为原则,但也区分不同情况:

(1)对于发生在本乡范围内农村集体经济组织成员之间的农村房屋买卖,该房屋买卖合同认定有效;

(2)对于将房屋出售给本乡以外的人员,未经有关组织和部门批准,如果合同尚未实际履行或者购房人尚未实际居住使用该房屋的,该合同应作无效处理。


2.房产转让

“小产权房”拿不到正式的房产证,因此并不构成真正法律意义上的产权。即小产权房只有使用权。

根据《中华人民共和国土地管理法》的规定,小产权房不能向非本集体成员的第三人转让或出售,即购买后不能合法转让过户。


3.政策风险

购买在建小产权房时,购房人与开发商签订合同并交付房款后,如果相关部门整顿乡产权房的建设项目,可导致部分项目停建甚至被强迫拆除。购房人会面临既无法取得房屋,又不能及时索回房款的尴尬境地。



三、怎样鉴别小产权房?

鉴别是不是小产权房,可以从是不是有房产证,房产证是不是不动产权证来看。


1.看有无房本

很多小产权房是没有房产证的。不管是小产权房,还是没办理下房本的房子,建议不要交易。根据《中华人民共和国城市房地产管理法》第三十八条:下列房地产,不得转让:

(一)以出让方式取得土地使用权的,不符合本法第三十九条规定的条件的;

(二)司法机关和行政机关依法裁定、决定查封或者以其他形式限制房地产权利的;

(三)依法收回土地使用权的;

(四)共有房地产,未经其他共有人书面同意的;

(五)权属有争议的;

(六)未依法登记领取权属证书的;

(七)法律、行政法规规定禁止转让的其他情形。


2.看是不是不动产权证

合法且受法律保护的房屋交易,所交易的房屋必须拥有不动产权证。

不动产权证书

而小产权房的“房产证”,由县政府或者乡政府颁发,并非由当地不动产登记中心颁发。


集体产权的房子能买吗?综上所述,虽然小产权房可能在价格上有很大优势,但是购房者必须清楚,小产权房在法律上是明令禁止上市交易的,同样的也不能得到法律的保护。购房者切不可贪图便宜,造成不可挽回的损失。

(资料来源:《中华人民共和国土地管理法》、《关于农村集体土地确权登记发证的若干意见》)